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黄山市财政局2016年政府信息公开工作年度报告

发布机构:    黄山市财政局     发布日期:2017-03-29

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   根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)及《黄山市政府信息公开年度报告制度》(黄政秘〔2010139号)要求,特向社会公布2016年度黄山市财政局政务公开工作年度报告。本报告中所列数据的统计期限为201611日至20161231日止。

一、概述

2016年,市财政部门始终坚持把信息公开作为政府施政的基本准则和自身建设的重要抓手,深入贯彻落实《条例》和国务院、省市重要部署及任务要求,强化制度机制建设,进一步提升政务公开管理水平,积极回应社会关切和公众期盼,有效保障了人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权,促进了行政机关依法行政、规范行政、廉洁行政和效能行政。

(一)切实加强组织领导,促进严格落实责任。我局高度重视政务公开工作,成立了以局长为组长,分管局长为副组长的领导小组,下设办公室,做到了机构、人员、经费、办公场所四落实,具体来说,局办公室负责政务公开制度建设、政务信息审核发布、人员培训等工作,财政信息中心负责政务公开网络、信息系统建设、管理和维护,各相关科室按职能分工,调整充实兼职政务信息公开人员,负责专题专栏信息的公开。按照局党组任务部署及要求,强化措施,压实责任,对于日常监测和网站普查中发现的问题,建立了月度通报和督查督办制度,以责任清单的形式发给各科室单位整改,并将整改落实情况,纳入年终干部考评,带动机关科室和二级机构共同推进政务公开工作,形成全局齐抓共管、全员共同参与的良好氛围。

(二)完善各项工作制度,推动权力透明运行。按照依法公开、全面真实、注重实效、有利监督的原则,结合财政工作实际,发布了黄山市财政局信息公开指南,制定了政务公开规定、依申请公开规定、网站信息发布管理办法、举报调查、年度报告、澄清虚假或不完整信息办法、保密审查、信息公开统计、责任追究、社会评议、考核评价等一整套网站和政务公开规章制度。完善《黄山市财政局政务公开目录》,及时公开财政政策和法规规章、财政管理制度、财政年度报告、财政主要业务流程、办事程序和监督投诉办法等重点内容。

(三)提高政务公开质量,提升为民服务水平。实行政务公开项目化管理,主动公开信息的类别主要是部门机构和人事信息,行政法规、规章和规范性文件,财政预决算执行、“三公经费”情况报告,行政职权办理事项材料目录及办理情况,人大代表建议、政协委员提案办理情况,财政年度重点工作和完成情况,财政专项资金使用和管理等涉及人民群众切身利益的政策、措施及其实施情况,全方位向社会展示财政工作的情况。针对新安江保护等特色亮点工作,积极运用官方微博、微信平台开展青少年保护母亲河宣传活动,营造全民保护的社会氛围。围绕政务公开服务重点,全面公开2016年预算、2015年决算信息和“三公经费”支出及明细增减情况,同步推动公共监管信息公开,科学设置了17项专题专栏,让“公开是常态,不公开是例外”落地生根。我局出台了《关于加强市财政局网站建设与管理的通知》,进一步从“明确内部职责分工、提升互动交流能力、做好服务公开事项、及时更新维护信息、建立督查通报制度”五个方面规范网站建设与管理。按照“涉密信息不上网、上网信息不涉密”,合理界定信息公开的范围,确保政务信息安全。

二、主动公开政府信息情况

(一)政府信息公开内容

紧密依托市财政局门户网站,及时主动公开财政信息,全网子栏目超过100项,年均访问量突破30万次除政府信息公开规定栏目外,为方便公民查阅,主动设置社会群众关切栏目,内容包括预算管理、新安江保护、民生工程、国资管理、企业管理、乡镇财政管理、综合治税、政府购买服务、非税征管等,并设置网上服务大厅,将网上办事、连线公开、网站调查、意见征集、会计管理、资产管理、下载专区等在首页显示,方便群众办理、咨询业务,征集社会各界意见建议。

充实重点领域信息公开工作专栏,主动发布信息,确保政务信息“看得清、读得懂”。一是扎实推进行政权力运行信息公开。修订《黄山市财政局行政职权目录》,推行权力清单制度,优化权力运行流程,公布14项行政执法办理结果。营造良好的舆论氛围,???年对外发布黄山财政、民生工程等简报101期。二是积极推进财政资金信息公开。我局高度重视财政预决算、“三公经费”和财政专项资金公开工作,成立专门组织,召开市直部门专题会议,细化公开内容,明确公开时间节点。2016年全市“三公经费”财政拨款支出7302.3万元,同比下降28.9%。市财政局把信息公开工作作为对口科室帮扶区县财政的重要内容,定期进行督查指导要求区县按照全市统一的时间节点同步推进。深化财政预算执行和其他财政收支审计信息公开,多途径创新审计信息公开渠道,全面督查财政“同级审”报告反映问题的整改。通过公开财政专项资金使用管理情况,提高了财政资金使用效益和透明度。三是努力推动公共监管信息公开。每月定期公开市直主要国有企业财务快报,发布12期企业主要运行指标。

(二)政府信息公开方式

 一是落实多样化公开方式。2016年,市财政局龙8官方网站下载安装、省部信息、区县信息以及网站各专题专栏共发布动态信息3308条。结合民生工程和新安江保护工作向社会各界发放宣传资料81.2万份,全方位向社会展示财政工作的情况。针对新安江保护等特色亮点工作,积极运用官方微博、微信平台开展青少年保护母亲河宣传活动,营造全民保护的社会氛围。二是深入推进基层政务公开。进一步完善为民服务全程代理制,主动走进社区街道,完善基层政务公开、政务服务、为民服务体系。受理承办市长热线、市民热线、民生热线、市民在线9件,答复9件,四条热线办结率、满意率均为100%2016及时回应网民关于会计考试、购房补贴、民生工程等各类热点问题100余项,发布政策解读信息37条,局主要领导到政风行风热线上线4期,为群众“看得清”、“听得懂”、“信得过”政务信息开辟快捷通道。建立会商帮联工作常态机制,全年累计与市直部门及区县会商帮联1010次,各级干部群众对财政工作的理解和满意度逐步提高。三是加强政府信息查阅点建设。在大厅、电梯内设置局科室分布图、温馨提示牌,把对外办理业务量大且较集中频繁的国库集中支付、会计证考试等业务工作,集中安排在局机关七楼办理。设立接待查阅点,全年接待查询人次80次。新增单位对账自助查询机器,供预算单位自助打印。四是增加预算公开的透明度。建立完善重要政府信息及热点问题定期有序发布机制,4月份我局成功举办预算信息公开新闻发布会,发布结果得到了媒体各界的高度肯定。邀请人大代表、政协委员和专家学者对预算支出项目进行评审论证,持续扩大重点项目评审覆盖面

三、依申请公开政府信息情况

建立健全依申请公开办理规程,收到网络信息依申请公开3件、纸质依申请公开2件,答复5件,满意度百分之百。我局均未因受理依申请公开收取任何费用。

四、咨询和投诉情况

通过现场、电话以及网络咨询共600次,未收到投诉事项。

五、申请行政复议和提起行政诉讼情况

积极主动与行政诉讼当事人沟通协调,防范和化解社会矛盾,全年我局收到当事人提起的行政诉讼3起,后当事人主动撤诉3起。

六、工作人员和费用支出情况

(一)从事政府信息公开工作人员情况

根据人员变化及时调整政务公开领导小组成员,指定专人从事政务公开工作,逐步充实兼职政务信息公开人员至18名,负责专题专栏信息的公开。举办政务信息公开等各类专题培训10次,将政务公开培训推向基层财政,全年共培训基层财政干部1000余人次。

(二)政府信息公开事务的财务与实际支出情况

     2016年未发生费用和支出。

七、工作存在的主要问题和改进情况

在总结工作的同时,我们也清醒地认识到,当前政务公开工作还存在一些问题,表现在:一是主动公开件发布的要素还需进一步规范。各专题专栏受人员力量的限制对信息主动及时发布的意识有待增强。二是重点领域信息公开发展不平衡。个别存在动态信息比重大、实质性内容少、信息服务作用有待增强等问题。三是政务公开工作格局不健全。受制于机构不全、专职人员偏少等困扰,主动回应社会关切,及时解读、收集回应政务舆情的能力还不强。

我局政务公开工作,在市委、市政府的坚强领导下,结合财政特色工作取得了初步成效,但与上级要求和群众期望还有一定的距离,在政务公开的广度深度和标准化方面还需进一步拓展。我们将以市政务公开工作领导小组的工作要求为指导,紧紧围绕市委、市政府确立的中心工作目标,把做好政务公开工作作为全面促进财政工作更好开展的重要保障和有力抓手,顺应时代发展要求,保持成绩,弥补不足,以制度约束行为,建立人民满意的透明行政机关。

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