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关于征集2015年新安江生态保护意见建议的启事 (已经结束)

发布日期:2015-02-16      开始日期:2015-02-16     结束日期:2015-08-16

    新安江是我们的母亲河,是我们赖以生存和发展的美丽家园。为保护这一江清水,避免重蹈“先污染、后治理”的覆辙,长期以来,全市上下在持续加大流域生态建设与环境保护的同时,也得到了国家的关心和支持,2011年财政部、环保部启动实施了全国首个跨省流域新安江生态补偿机制试点,我市以此为契机,统筹实施了新安江流域综合治理,在巩固提升“六个全覆盖和四个强力推进”基础上,2014年突出做好“20重点工作和10项保障机制”。加强了农村面源污染治理,流域67个乡镇全面建立了“组收集、村集中、乡镇处置”的垃圾处置体系,聘用保洁队员2791名;在新安江干流建立了12支打捞队,开展河面日常打捞;退养新安江干、支流养殖网箱6188只,整治规模化畜禽养殖场79个,实施规模化生态茶园减肥降药整治57个,建设农村生活污水微动力收集处理73个。开展了河道综合治理,对新安江延伸段等重要干支流进行了防洪保安、河道疏浚、生态修复及水土流失治理。加大工业点源污染治理,推进黄山循环经济园区“三集中”建设和工业园区污水基础设施建设,实现污水集中收集处理,推进工业企业转型发展。实施了中心城区垃圾渗沥液处理和截污工程建设。目前,新安江流域综合治理已全面展开,各项工作深入推进,新安江水质持续保持优良和稳定。

    由于新安江流域综合治理是一项系统工程,具有长期性、复杂性和艰巨性,在整体推进中也存在着一些亟待完善的不足和问题,需要全市上下的共同努力、大力支持。在???的一年,为更好地把我市的新安江保护好、发展好,现开展新安江生态保护意见建议征集活动,衷心期望社会各界、返乡人士及广大市民积极参与、加强监督,献计献策,围绕水源涵养、农业生产减肥降药、城乡生活垃圾和污水整治、畜禽养殖污染治理、河道修复、工业企业污染防治等方面,提出具有针对性和可操作性的好意见、好建议。我们将在今后工作中认真研究吸收,不断总结完善,建立健全流域综合治理长效机制,确保新安江水质持续保护优良和稳定,促进流域生态环境和经济社会协调可持续发展。

    欢迎各界人士踊跃参与,相关建议、意见请发送至市新安江流域生态建设保护局邮箱(xbj5306@163.com)。


2015.2.15   
 

征集留言

留言网友:欧阳为民     发布时间:2015-07-29 17:42:27

为了新安江流域水环境保护工作更上一个台阶,为全国提供一个可推广可复制的范例,有必要构造一个具有内在驱动力的补偿机制,我们从博弈论的角度提出如下建议。 (一)合理补偿 “保护优先,合理补偿”的是试点方案规定的基本原则,而“利益共享,责任共担”一直是生态补偿的主要原则之一。上游的安徽省保证了优质的新安江水环境,为保护和恢复水环境而投入了巨大的直接成本和机会成本,下游的浙江省从中得到的难以估量的巨大利益,上游地区应该和下游地区分享因水环境保护而产生的收益。因此,合理的补偿标准应该能够抵消上游投入的直接成本和机会成本,并分享下游的直接收益。尽管测算上游的直接成本、机会成本和下游的直接收益很难完全准确,但一定程度上的准确还是可以做到的。如果不能一步到位,作为起始标准,不妨以千岛湖旅游年收入的一半,即40亿元作为年度补偿金额,以后每年递增20%。该补偿资金由浙江省支付给安徽省。 (二)创新项目管理机制 改变目前新安江流域水环境保护项目管理方式,创新项目管理机制,各司其职,分工合作,互相促进,确保建设项目与水环境保护有直接关系。具体办法是:安徽省负责立项申请,浙江省负责立项审批,财政部和环保部监督立项审批,安徽省负责项目实施,浙江省、财政部和环保部负责项目监理。 (三)建立博弈机制 行政化驱动仍然是我国推动工作的主要模式。新安江流域水环境的合理补偿标准应由中央政府根据既定的基本原则进行决断,如果中央政府,特别是财政部和环保部难以决断,那就授权安徽省运用市场规则与浙江省进行协商博弈,例如,在确保流向浙江省的新安江流域水质不低于Ⅲ类标准的前提下,允许安徽省在本省境内修建各种类型的水库,开发利用本省的水资源。

征集留言

留言网友:吴仲华     发布时间:2015-02-28 13:01:33

我来建议几点看法,新安江污染是要常态治理,黄山主要以山为主,工业企业不发达,农村面积占多数,分布散,支流多,现在生活垃圾多。而现在治理农村生活都是表面化,上面有干部来,就稿一下,后面老方一贴。干部责任心不强,没当回事,镇上的一条河可能会清理一下,支流全是生活垃圾,形同虚设。我认为农村有两大污染点,一、生活垃圾、二、猪圈流出的粪水。这两点是最大污染水质。要解决以上两我个人认为,解决生活垃圾首先要多宣传环保知识,造成污染后果。增添生活垃圾桶,40米距离放一个,路太长,村民不高兴去倒。我发现就我们村上只有几个垃圾桶是远远不够的,每个村要选出管理监督环保人。还有农村垃圾清理不及时,大量垃圾满在桶外,造成二次污染。要加强清运能力,不能超出3天清运一次。每周要安排专门清理溪道垃圾人员清理一次。二、猪圈流出的粪水的治理,农村很多猪圈都在建在小溪边,要配专业资金对猪圈进行改造,每个猪圈内挖粪水池,不能让粪水流出,这个可以请专业设计一下,用最少钱,起到最好效果。每个镇设有管理,监督,接受投诉环保部门,每月对每个村,每条支流都有环保记录,年终对镇书记或一把手进行考核,造成重大污染要问责制,只要我们干部重视,有责任心,没有治理不了事。